Sáng 25/12, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái đã tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 27 (mở rộng). Đồng chí Trần Huy Tuấn – Bí thư Tỉnh ủy đã phát biểu khai mạc Hội nghị. Cổng Thông tin điện tử tỉnh trân trọng đăng tải toàn văn bài phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,
Thưa các đồng chí đại biểu Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban xây dựng Đảng Trung ương,
Thưa toàn thể các đồng chí!
Thực hiện Chương trình công tác, hôm nay Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức Hội nghị lần thứ 27 để tổng kết công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2024; bàn nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành kế hoạch năm 2025; cho ý kiến vào Báo cáo tổng kết Nghị quyết 18 ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương và Phương án tổng thể sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh Yên Bái; đồng thời xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng theo thẩm quyền.
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin chúc toàn thể các đồng chí dự hội nghị mạnh khỏe, hạnh phúc, hoàn thành tốt chương trình Hội nghị đề ra.
Thưa toàn thể các đồng chí,
Các tài liệu, nội dung của Hội nghị đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo Văn phòng Tỉnh ủy chuẩn bị và gửi sớm để các đồng chí nghiên cứu. Về chương trình Hội nghị lần này có sự đổi mới hơn so với các kỳ họp trước, đó là sau phần trình bày các báo cáo, tờ trình và gợi ý thảo luận, các đồng chí sẽ tiến hành thảo luận chung tại Hội trường trước khi thảo luận tại Tổ để bảo đảm các ý kiến tham gia đều được Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp thu, giải trình, kết luận. Căn cứ chương trình kỳ họp, tôi trao đổi một số nội dung đề nghị các đồng chí quan tâm trong quá trình thảo luận, như sau:
Thứ nhất: Về kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2024; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2025
Năm 2024 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Chương trình hành động số 188 để lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của năm. Đến nay, có thể khẳng định: Vượt lên nhiều khó khăn, thách thức, nhất là ảnh hưởng nặng nề của cơn bão số 3, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc tỉnh Yên Bái đã phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, chung sức, đồng lòng tận dụng thời cơ, khai thác hiệu quả các lợi thế, không ngừng đổi mới, sáng tạo, quyết tâm, quyết liệt, kiên định mục tiêu, linh hoạt về giải pháp; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để vừa nhanh chóng khắc phục hậu quả cơn bão số 3, vừa cơ bản hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ năm 2024 với nhiều kết quả tích cực:
– Bức tranh kinh tế có nhiều điểm sáng; tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 7,91%, vượt kế hoạch đề ra, là mức tăng trưởng cao thứ 2 trong 10 năm trở lại đây (sau năm 2022 – 8,88%). Sản xuất nông nghiệp tiếp tục duy trì đà tăng trưởng khá trong bối ảnh nhiều diện tích nông nghiệp bị ảnh hưởng nặng nề do thiên tai, bão lũ, đạt 3,56%, đứng thứ 2/14 tỉnh trong Vùng; 113/146 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm 77,4% tổng số xã toàn tỉnh, tiệm cận với mặt bằng chung của cả nước, cao gấp 1,5 lần so với bình quân chung cả Vùng. Công nghiệp tiếp tục phát triển ổn định. Đã thu hút được một số dự án đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp, dự án sản xuất, chế biến công nghiệp có quy mô lớn (Khu công nghiệp Trấn Yên, Dự án Nhà máy nhiên liệu sinh khối Erex Sakura Yên Bái; 03 cụm công nghiệp Phú Thịnh, huyện Yên Bình…), tạo động lực để phát triển kinh tế – xã hội trong những năm tới. Thương mại – dịch vụ phát triển nhanh và khởi sắc với tốc độ tăng trưởng đạt 8,94%, đứng thứ 02 trong Vùng và thứ 06 toàn quốc (cao nhất từ trước đến nay).
– Văn hóa – xã hội tiếp tục có nhiều tiến bộ. Chất lượng giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được nâng lên; đào tạo nghề, giải quyết việc làm đạt kết quả tích cực. Bản sắc văn hóa các dân tộc tiếp tục được bảo tồn và phát huy hiệu quả. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội; hoàn thành hỗ trợ trên 1.400 căn nhà cho hộ nghèo, cận nghèo. Giảm nghèo nhanh và bền vững với tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh chỉ còn 5,68%, đứng thứ 06 trong Vùng.
– Quốc phòng – an ninh được giữ vững, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh được quan tâm chăm lo, đạt nhiều kết quả quan trọng. Chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện rõ rệt; năm 2024, chỉ số thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp đứng thứ 06/63 tỉnh, thành phố; xếp thứ 08/63 tỉnh, thành về thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trên môi trường điện tử.
Tuy nhiên, cùng với những kết quả tích cực đạt được, công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2024 vẫn còn những tồn tại, hạn chế, có mặt yếu kém như dự thảo Báo cáo đã đề cập. Đồng thời với quyết tâm chính trị cao, nhìn nhận, đánh giá khách quan tình hình thực tiễn, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thống nhất ban hành Chương trình hành động số 246-CTr/TU ngày 08/12/2024 lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2025 với mục tiêu hoàn thành đồng bộ 05 nhóm nhiệm vụ cơ bản, bảo đảm cơ bản hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh.
Tôi đề nghị các đồng chí căn cứ thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực, địa phương mình; tích cực thảo luận, đánh giá thực chất, khách quan kết quả đạt được; phân tích kỹ những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp khả thi để phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm, tạo sự bứt phá, tăng tốc, quyết tâm hoàn thành toàn diện nhiệm vụ chính trị năm 2025.
Thứ hai: Về Tổng kết Nghị quyết 18 của Ban Chấp hành Trung ương và Phương án tổng thể sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh Yên Bái
Trước hết, phải khẳng định rằng, giai đoạn trước, chúng ta đã thực hiện rất nghiêm túc, hiệu quả chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ theo đúng tinh thần Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị và các nghị quyết 18, 19 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; qua đó, góp phần cơ cấu hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ. Với kết quả nổi bật cụ thể như sau:
– Về bộ máy: Giảm 361 cơ quan, đơn vị (115 cơ quan, tổ chức hành chính, 246 đơn vị sự nghiệp), đạt 27% so với thời điểm 30/6/2017.
– Về biên chế: Giảm 366 biên chế công chức, đạt tỷ lệ 11,6% so với năm 2017; giảm 2.891 biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, đạt tỷ lệ 13,3% so với năm 2017.
– Tiết kiệm đáng nguồn lực cho đầu tư phát triển, an sinh xã hội (khoảng trên 1.300 tỷ đồng)
Bên cạnh đó, đã có nhiều mô hình mới về tổ chức bộ máy và kiêm nhiệm chức danh được Yên Bái triển khai sớm, được Trung ương đánh giá cao và nhiều địa phương tham khảo, học tập kinh nghiệm.
Từ những kinh nghiệm quý báu trong giai đoạn trước, trước bối cảnh rất cấp bách, yêu cầu rất cao của Cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo Ban Chỉ đạo Tổng kết Nghị quyết 18 khẩn trương rà soát, xây dựng các phương án, đề án sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy các cơ quan trong hệ thống chính trị của tỉnh theo tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng” với 05 quan điểm, yêu cầu và 07 nguyên tắc cụ thể nhằm đạt mục tiêu xuyên suốt là: Tổ chức hợp lý các cơ quan quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, thực hiện nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính gắn với sắp xếp lại tổ chức bên trong các cơ quan bảo đảm tinh gọn, giảm đầu mối; bộ máy sau sắp xếp, tinh gọn phải được vận hành thông suốt, hiệu năng, hiệu quả, hiệu lực, phải tốt hơn tổ chức bộ máy cũ. Đồng thời quá trình sắp xếp phải bảo đảm vận hành thông suốt, không gián đoạn, mất thời gian chờ đợi; không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực; không ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế – xã hội, đời sống của người dân.
Theo đó sau một thời gian làm việc rất khẩn trương, tích cực, nhưng chặt chẽ, bài bản, thận trọng, khoa học, công khai, minh bạch với lộ trình phù hợp; tính toán hài hòa giữa các cơ quan, đơn vị được sắp xếp; vừa tinh gọn, khoa học, hợp lý, vừa bảo đảm tính kế thừa, ổn định cơ bản, đến nay Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thống nhất nguyên tắc để báo cáo Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cho ý kiến vào dự thảo Phương án sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh Yên Bái.
Đây là nội dung rất lớn, có ý nghĩa vô cùng quan trọng, Tôi đề nghị các đồng chí nghiên cứu kỹ lưỡng dự thảo Phương án và những nội dung sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập cụ thể của từng phòng, ban, cơ quan, đơn vị, tổ chức cấp tỉnh, cấp huyện và lộ trình thực hiện để thảo luận, xem xét, đánh giá kỹ lưỡng, nhiều chiều để lựa chọn được phương án phù hợp, hiệu quả, khả thi để Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp thu, hoàn chỉnh, báo cáo Trung ương, triển khai thực hiện theo quy định hiện hành.
Thứ 3: Căn cứ Chương trình công tác, Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và yêu cầu thực tiễn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cơ quan chức năng xây dựng dự thảo Chương trình công tác năm và Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2025 của Tỉnh ủy phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của năm cuối nhiệm kỳ 2020 – 2025, bảo đảm công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đáp ứng yêu cầu hoàn thành 05 mục tiêu cơ bản là: (1) Khẩn trương khắc phục hậu quả thiên tai, phục hồi phát triển kinh tế – xã hội và đời sống nhân dân; (2) Sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh – gọn – mạnh – hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả; (3) Hoàn thành tổng kết nhiệm kỳ 2020 – 2025 để ban hành sớm các nghị quyết, chỉ thị, đề án của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2025 – 2030; (4) Tăng tốc, bứt phá hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ năm 2025 và Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh; (5) Tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 – 2030 và Đại hội XX Đảng bộ tỉnh. Trong đó có một số điểm mới được nêu trong Tờ trình.
Đề nghị các đồng chí nghiên cứu, thảo luận, tham gia ý kiến vào các dự thảo chương trình, nhất là những nội dung cần tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo trong năm 2025 để Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp thu, hoàn thiện, ban hành và tổ chức thực hiện.
Thứ 4: Để tiếp tục chuẩn bị một bước cho nhân sự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 20, nhiệm kỳ 2025 – 2030, tại Hội nghị lần này, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025 và nhiệm kỳ 2025 – 2030.
Đề nghị các đồng chí nghiên cứu kỹ Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đối chiếu với quy định hiện hành để lựa chọn bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch những trường hợp không đủ điều kiện, tiêu chuẩn hoặc không còn phù hợp; đồng thời, lựa chọn, giới thiệu nhân sự bổ sung vào quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025, nhiệm kỳ 2025 – 2030 đủ tiêu chuẩn, chất lượng, cơ cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu xây dựng, tạo nguồn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh trong các nhiệm kỳ tiếp theo.
Thưa toàn thể các đồng chí,
Hội nghị lần này dự kiến diễn ra trong 1,5 ngày, với rất nhiều nội dung quan trọng, đề nghị các đồng chí nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, tập trung thảo luận, tham gia, đóng góp ý kiến chất lượng vào các nội dung để Hội nghị của chúng ta hoàn thành tốt chương trình đề ra.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 27 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công.
Xin trân trọng cảm ơn!
Theo Cổng TTĐT tỉnh